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北極星動力網獲悉，2月28日云南省人年夜常委會辦公廳發布了關于公開征求《云南省燃氣治理條例（草案修正稿）》意見建議的通知佈告。
為落實科學立法、平易近主立法、依法立法的請求，進一個步驟擴至公平易近對立法任務的有序參與，進步立法質量，根據《中華國民共和國立法法》《云南省國民代表年夜會及其常務委員會立法條例》的有關規定，現向社會公開征求對《云南省燃氣治理條例（草案修正稿）》的意見建議。
請將意見建議以信函、傳真或電子郵件情勢，反饋至云南省人年夜常委會法制任務委員會辦公室，征求意見截止時間為2023年3月28日。
通訊地址：云南省人年夜常委會法工委法規調研處郵編：650228電話、傳真：0871—63996749電子郵箱：ynrdfgw@163.com
云南省人年夜常委會辦公廳2023年2月28日
征求意見稿全文如下
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云南省燃氣治理條例（草案修正稿）（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條為了加強燃氣治理，保證燃氣供應，避免和減少燃氣平安變亂，保證國民性命、財產平安和公共平安，維護燃氣用戶和燃氣經營企業的符合法規權益，促進燃氣事業安康發展，根據國務院《城鎮燃氣治理條例》和有關法令、行政法規，結合本省實際，制訂本條例。
第二條本省行政區域內燃氣的包養網dcard規劃建設、經營應用、設施保護、平安變亂預防與處理及相關治理活動，適用本條例。
自然氣、液化石油氣、人工煤氣、二甲醚氣的生產、進口以及作為工業生產原料應用，城市門站以外的自然氣管道輸送，沼氣、秸稈氣的生產和應用，不適用本條例。
本條例所稱燃氣，是指作為燃料應用并合適必定請求的氣體燃料，包含自然氣（含煤層氣、頁巖氣等）、液化石油氣、人工煤氣和二甲醚氣等。
第三條燃氣治理應當堅持統籌規劃、保證平安、確保供應、規范服務、節能環保的原則。
第四條縣級以上國民當局應當加包養強對燃氣任務的領導，將燃氣任包養價格務納進國平易近經濟和社會發展規劃，明確有關部門燃氣治理職責分工，樹立協同監督治理機制，加強對有關部門一句話簡介：先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文和下級國民當局實行燃氣治理職責的監督檢查。
鄉（鎮）國民當局和街道辦事處應當協助做好本區域內的燃氣治理任務。
第五條縣級以上國民包養當局住房城鄉建設治理部門或許當局確定的行政治理部門（以下簡稱燃氣治理部門）負責本行政區域內的燃氣治理任務。
縣級以上國民當局發展改造、動力、應急治理、市場監督治理、公安、天然資源、路況運輸、工業和信息化等部門以及消防救濟機構依照各自職責，依法負責有關燃氣治理任務。
第六條各級國民當局及有關部門應當加強對燃氣法令、法規和平安知識的宣傳，進步全平易近的燃氣平安意識。
廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當開展燃氣應用平安公益性宣傳。
第七條縣級以上國民當局應當加速推包養妹進燃氣應用，進步自然氣在一次動力消費結構中的比重，加年夜對燃氣設施建設、科技發展和燃氣治理的投進，并鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。
第八條鼓勵、支撐燃氣科學技術研討，推廣應用平安、節能、高效、環保和智能化的燃氣新技術、新工藝、新資料、新產品。
第九條燃氣行業協會應當加強行業自律治理，維護燃氣經營企業和燃氣用戶的符合法規權益，催促燃氣經營企業遵法經營、誠實取信，促進行業進步服務質量和技術程度。
第二章 規劃與建設
第十條縣級以上國民當局燃氣治理部門應當會同有關部包養網dcard門，根據國平易近經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、動力規劃以及上一級燃氣發展規劃等，組織編制本行政區域的燃氣發展規劃，報本級國民當局同意后組織實施，并報上一級國民當局燃氣治理部門備案。
縣級以上國民當局應當將鄉村燃氣事業發展納進本級動力規劃和燃氣發展規劃。
燃氣發展規劃不得私行變更或許調整，確需變更或許調整的，應當依照原編制法式報批、備案。
第十一條縣級以上國民當局天然資源部門應當依照國土空間規劃包養網車馬費和燃氣發展規劃，保證燃氣設施建設用地和預留用地需求。
新建、擴建和改建市政燃氣管網、場站、加氣站、供應站，應當合適國土空間規劃和燃氣發展規劃。
對燃氣發展規劃范圍內的燃氣設施建設工程，天然資源部門進行規劃審查時，應當就燃氣設施建設工程能否合適燃氣發展規劃書面征求同級燃氣治理部門意見，燃氣治理部門應當在收件之日起7個任務日內出具意見。
第十二條新區建設、舊區改革工程，新建、擴建、改建途徑、橋梁等市政工程和衡宇建設工程，依照燃氣發展規劃需求配套建設燃氣設施的，燃氣設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投進生產和應用。
第十三條新建、改建衡宇建設工程，建設單位應當會同燃氣經營企業確定包含燃氣供應方法、配套設施建設設定等內容的燃氣供應計劃。
第十四條縣級以上國民當局工程建設治理部門應當依法對燃氣設施工程建設進行監督治理。
燃氣設施建設工程落成后，建設單位應當依法組織完工驗收，未經驗收或許驗收分歧格的，不得交付應用，燃氣經營企業不得供氣。燃氣設施建設單位應當自完工驗收及格之日起15日內，將完工驗收情況報燃氣治理部門備案。
建筑區劃紅線內居平易近用戶專有燃氣設施以外的燃氣設施建設工程的驗收，建設單位應當告訴承擔供氣服務的燃氣經營企業參加包養故事。
第十五條燃氣設施建設工程完工驗收后，燃氣設施建設單位應當依照國家有關檔案治理的規定，搜集、收拾燃氣設施建設工程項目標文件資料，樹立健全項目檔案，及時向城建檔案治理機構和其他有關部門移交項目檔案。
第十六條工礦企業自建自用的燃氣設施應當合適燃氣發展規劃，遵照工程建設治理法式，接收本行業治理部門的平安監督治理。
第十七條縣級以上國民當局應當樹立本級燃氣應急儲備軌制，建設儲氣設施，組織編制燃氣供應應急處置預案，采取綜合辦法進步燃氣供應應急保證才能。
第三章 經營與服務
第十八條從事燃氣經營活動的企業，應當依法獲得燃氣經營許可，并按照許可的經營類別、區域和時限等從事燃氣經營活動。
燃氣經營包含管道燃氣經營、瓶裝燃氣經營、車用燃氣經營。
第包養行情十九條申請燃氣經營許可的企業，應當具備下列條件：
（一）合適燃氣發展規劃請求；
（二葉的回覆？ “一個人長得漂亮，唱歌也好聽。”）有合適國家標準的燃氣氣源；
（三）有合適國家標準的燃氣生產、儲氣、輸配、供應、計量、平安等設施；
（四）有固定的經營場所、完美的平安治理軌制和健全的經營計劃；
（五）企業重要負責人、平安生產治理人員和儲運、服務人員職業技巧合適國家標準或許經專業培訓及格；
（六）法令、行政法規規定的其他條件。
燃氣經營許可證由燃氣設施地點地的州（市）、縣（市、區）燃氣治理部門核發。
已獲得燃氣經營許可證的燃氣經營企業，應當每年向燃氣治理部門報奉上一年度企業報告。
燃氣經營企業從事氣瓶充裝活動的，應當依法獲得氣瓶充裝許可。
第二十條燃氣經營企業應當依照燃氣服務標準供給服務，向用戶持續、穩定、平安供應合適國家質量標準的燃氣，明確告訴用戶需具備的平安用氣條件和留意事項，按期對用戶的用氣場所、燃氣設施免費進行平安檢查，并做好平安檢查記錄。
燃氣經營企業應當公示業務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線等信息，樹立健全真實、完全的用戶檔案。
燃氣經營企業應當樹立適應企業規模、用戶數量可持續改進的服務質量保證體系，按期開展服務質量評估，實現燃氣服務標準化、規范化。
第二十一條燃氣經營企業應當樹立健全燃氣質量檢測軌制，確保燃氣種類、熱值、組份、應用壓力和加臭等平安技術、質量指標合適國家標準。
第二十二條管道燃氣實行特許經營軌制。
州（市）、縣（市）國民當局應當依照公開、公正、公平的原則依法通過公開招標、競爭性談判等方法，選擇特許經營企業，向社會公示后簽訂特許經營協議。
燃氣治理部門應當依照規定組織專家或許第三方機構對管道燃氣經營企業特許經營狀況進行中期評估，評估周期普通不低于兩年，評估中發現管道燃氣經營企業違反特許經營協議，或許有違反法令、法規規定行為的，責令期限整改。
第二十三條管道燃氣經營企業有下列情況之一的，燃氣治理部門報本級國民當局同意，可以終止特許經營協議：
（一）轉讓、出租、質押特許經營權的；
（二）存在嚴重變亂隱患且拒不整改的；
（三）對發生嚴重、特別嚴重生產平安變亂負有責任的；
（四）私行停業、歇業，嚴重影響社會公共好處和公共平安的；
（五）法令、法規和特許經營協議規定可以終止的其他情況。
第二十四條管道燃氣經營企業應當編制年度市政燃氣管網建設、更換新的資料、改革計劃并組織實施，計劃應當報送當地燃氣治理部門。
第二十五條燃氣經營企業對供氣范圍內的市政供氣設施、建筑區劃紅線內居平易近用戶專有燃氣設施以外的燃氣設施承擔運行、維護、搶修和更換新的資料改革的責包養網任。
第二十六條瓶裝燃氣供應站應當依照燃氣發展規劃，由獲得本區域內經營許可的瓶裝燃氣經營企業設立，其經營場所和設施應當合適國家和處所標準。
第二十七條瓶裝燃氣實行實名購買軌制，瓶裝燃氣經營企業應當如實記錄用戶基礎信息。
第二十八條瓶裝燃氣經營企業不得有下列行為：
（一）應用不符合法令制造、報廢、改裝的氣瓶或許未經檢驗、檢驗分歧格、無氣瓶信息標識的氣瓶充裝燃氣；
（二）私行為非自有產權氣瓶充裝燃氣；
（三）向氣瓶充裝不合適充裝介質請求的燃氣；
（四）銷售未經許可的充裝單位的瓶裝燃氣或許銷售充裝單位私行為非自有產權氣瓶充裝的瓶裝燃氣；
（五）購銷不合適國家質量標準的燃氣。
第二十九條瓶裝燃氣實行統一配送服務軌制。州（市）、縣（市、區）國民當局應當組織燃氣治理、路況運輸、公安等有關部門樹立瓶裝燃氣配送治理軌制。瓶裝燃氣經營企業應當加強對其送氣服務車輛、送氣服務人員的治理。
第三十條經營二甲醚氣的瓶裝燃氣經營企業，應當樹立獨立、專用的儲存、充裝、配送、應用的工藝系統，不得與其他燃氣混裝。
第三十一條車用燃氣經營企業不得充裝無氣瓶應用登記證或許與應用登記信息紛歧致的車用氣瓶。
車用燃氣經營企業不得在燃氣泄漏、燃氣壓力異常、四周發生火災、雷擊天氣等危險情況下加氣、卸氣。
第三十二條管道燃氣和瓶裝燃氣經營企業應當與用戶簽訂供用氣合同，合同應當包含服務標準、燃氣價格、用氣平安、應急維護等內容。燃氣經營企業應當按照供用氣合同供給服務。
第三十三條縣級以上包養網國民當局燃氣治理部門和有關部門應當樹立健全監督治理軌制，對燃氣經營企業的平安生產、服務質量、燃氣質量等進行監督檢查，并按期向社會公布監督檢查結果。
第三十四條燃氣銷售價格和相關服務收費項目、標準的制訂、調整，應當遵照價格法令、行政法規的有關規定。
州（市）國民當局確定和調整居平易近用管道燃氣銷售價格，應當采取召開聽證會等情勢征求管道燃氣用戶、管道燃氣經營企業、燃氣治理部門等有關方面的意見。
第三十五條接收燃氣經營企業委托供給燃氣專項服務的企業，應當具備滿足該項服務的設備設施、治理軌制，從業人員的職業技巧應當合適國家標準或許經培訓及格。
第三十六條縣級以上國民當局燃氣治理部門和有關部門應當加強燃氣監管信息化建設，樹立燃氣信息化監管平臺，完美信息共享機制，運用智能化信息技術手腕，對燃氣平安實行全部旅程監管。
燃氣經營企業應當樹立經營服務全過程信息治理系統。管道燃氣應當實現儲存、輸配、供氣、服務等全環節的數據采集與監控預警；瓶裝燃氣應當實現充裝、儲存、配送服務、平安檢查等全過程跟蹤治理。
第三十七條管道燃氣經營者因施工、檢修等緣由需求臨時調整供氣量或許暫停供氣的，應當將作業時間和影響區域提早48小時予以通知佈告或許書面告訴燃氣用戶；因突發事務影響供氣的，應當采取緊急辦法并及時告訴燃氣用戶。在施工、檢修落成或許突發事務處置完成后，應當及時恢復正常供氣，恢復供氣時間應當事前告訴燃氣用戶，確保用氣平安。
燃氣經營企業停業、歇業的，應當在90個任務日前向地點地燃氣治理部門報告，并提交其供氣范圍內的燃氣用戶正常用氣處置計劃，經同意方可停業、歇業。
第三十八條有下列情況之一的，燃氣治理部門應當采取辦法，啟動燃氣供應應急包養網處置預案，妥當設定和保證燃氣用戶正常用氣：
（一）管道燃氣經營者臨時調整供氣量或包養網許暫停供氣未及時恢復正常供氣的；
（二）依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經營許包養行情可的；
（三）依法終止特許經營協議的；
（四）管道燃氣經營企業因突發事務影響供氣未能采取緊急辦法的；
（五）燃氣經營企業私行停業、歇業的。
第四章 燃氣應用與用具治理
第三十九條燃氣用戶應當遵照平安用氣規則，應用及格的燃氣燃燒用具和氣瓶，共同燃氣經營企業進行平安檢查，及時更換國家明令裁減或許應用年限已屆滿的用戶專有燃氣設施，并依照約定付出燃氣價格。
第四十條燃氣用戶以及有關單位和個人不得有下列行為：
（一）私行操縱公用燃氣閥門，私行安裝、改裝、撤除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置；
（二）將燃氣管道作為負重支架或許接地引線；
（三）安裝、應用不合適氣源請求的燃氣燃燒用具；
（四）在不具備平安條件的場所應用、儲存燃氣；
（五）改變燃氣用處或許轉供燃氣；
（六）盜用燃氣；
（七）阻礙、禁止對燃氣設施的巡視、檢測、維修維護、搶修作業；
（八）損壞和改變氣瓶標識、電子標簽或許漆色；
（九）加熱、摔砸或許顛倒氣瓶；
（十）用氣瓶倒灌燃氣或許傾倒氣瓶內殘液。
第四十一條燃氣應用場所應當依照國家標準安裝平安裝置。餐飲等行業的生產經營單位應用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保證包養網其正常應用；新建室第應用管道燃氣的，應當安裝自動切斷裝置。
第四十二條非居平易近用戶應當樹立健全本單位的燃氣應用治理軌制，加強對燃氣設施操縱維護人員的平安教導和技巧培訓。
第四十三條居平易近用戶專有燃氣設施由用戶負責維護、更換新的資料。管道燃氣居平易近用戶專有燃氣設施需求維修、安裝、改裝、移動或許撤除的，接收委托的燃氣經營企業或許其他單位應當依照規范實施作業，并公開服務項目、服務內容、價格構成依據，實行明碼標價，由居平易近用戶承擔相應價格，燃氣經營企業或許其他單位不得收取未予標明的價格。
非居平易近用戶燃氣設施的運行、維護、搶修和更換新的資料改革責任，由燃氣經營企業與非居平易近用戶雙方協商，并在供用氣合同中予以明包養網確。
第四十四條本省行政區域內銷售和安裝的燃氣燃燒用具應當合適當地氣源種類和包養意思國家質量標準，并適應高原地區應用特點。
第四十五條燃氣燃燒用具生產單位、銷售單位應當設立或許委托設立售后服務站點。
從事燃氣燃燒用具安裝、維修的單位應當依法獲得燃氣燃燒用具安裝維修資質；從事燃氣燃燒用具安你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上裝、維修的人員，其職業技巧應當合適國家標準或許經專業培訓及格。
第五章 設施保護
第四十六條縣級以上國民當局燃氣治理部門應當會同天然資源部門依照國家有關標準和規定，劃定燃氣設施保護范圍并向社會公布。
在燃氣設施保護范圍內，制止從事下列活動：
（一）建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或許其他設施；
（二）進行爆破、取土等作業或許動用明火；
（三）傾倒、排放腐蝕性物包養妹質；
（四）放置易燃易爆危險物品或許種植深根植物；
（五）其他危及燃氣設施平安的活動。
第四十七條新建、擴建、改建建設工程，不得影響燃氣設施平安。建設單位在開工前，應當向燃氣經營企業或許城建檔案治理機構查明建設工程施工范圍內地下燃氣設施的相關情況，有關單位應當及時供給資料。
第四十八條在燃氣設施保護范圍內，確需實施敷設管道、打樁、頂進、發掘、鉆探等能夠影響燃氣設施平安活動的，建設單位應當在開工前告訴燃氣設施一切者、燃氣經營企業，配合制訂燃氣設施保護計劃，建設單位應當采取相應的平安保護辦法，燃氣設施一切者、燃氣經營企業應當進行現場指導，確保燃氣設施運行平安。
建設工程施工損壞燃氣設施的，建設單位應當當即包養告訴燃氣設施一切者、燃氣經營企業，并依照燃氣設施保護計劃采取應急保護辦法，防止擴年夜損掉。
第四十九條燃氣經包養網營企業應包養網推薦當依照國家有關規定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置，在燃氣設施地點地、敷設有燃氣管道的途徑穿插口及主要燃氣設施上設置明顯的平安警示標志，并在生產經營場所設置可燃氣體報警裝置，按期進行巡視、檢測、維修和維護，確保燃氣設施的平安運行。
第五十條任何單位和個人不得侵占、毀損、私行撤除或許移動燃氣設施，不得毀損、覆蓋、涂改、私行撤除或許移動燃氣設施平安警示標志。
第六章 平安變亂預防與處理
第五十一條縣級以上國民當局燃氣治理部門應當會同有關部門制訂燃氣平安變亂應急預案，樹立燃氣變亂統計剖析軌制，按期通包養網報變亂處理結果。
燃氣經營企業應當制訂本單位的燃氣平安變亂應急預案，報地點地燃氣治理部門備案，同時抄報同級應急治理部門，并依照燃氣平安變亂應急預案配備應急人員和需要的應急裝備、器材，按期組織演練。
第五十二條任何單位和個人發現燃氣平安變亂或許燃氣平安變亂隱患等情況，應當當即告訴燃氣經營企業，或許向燃氣治理等有關部門和單位報告；燃氣經營企業、有關部門和單位應當當即進行核對，根據核對情況及時組織搶險、搶修，有關部門和單位應當積極共同。
第五十三條燃氣治理部門以及市場監督治理、路況運輸包養情婦、公安等有關部門應當依照各自職責，對燃氣經營、燃氣應用和燃氣設施的平安狀況等進行監督檢查，發現燃氣平安變亂隱患的，應當及時告訴燃氣經營企業、燃氣用戶采取辦法打消隱患；燃氣經營企業、燃氣用戶未及時打消隱患能夠嚴重威脅公共平安的，有關部門應當依法采取辦法，及時組織打消隱患，有關單位和個人應當予以共同。
第五十四條燃氣經營企業應當周全實施平安生產標準化建設，樹立健全全員平安生產責任制和平安生產規章軌制，加年夜對平安生產資金、物資、技術、人員的投進保證力度，按期對本單位的平包養安生產條件進行平安評價，構建平安風險分級管控和隱患排查管理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，進步平安生產程度，確保平安生產。
第五十五條燃氣經營企業發現燃氣用戶有違反平安治理情況或許存在平安隱患的，應當告訴燃氣用戶當即結束危及燃氣平安的行為并及時整包養網心得改。燃氣用戶存在嚴重平安隱患且拒不整改的，燃氣經營企業應當對該用戶采取暫時結束供氣等保證平安的辦法，并報告燃氣治理部門。屬于有關部門職責范圍的，由燃氣治理部門移送有關部門。
燃氣用戶整改后申請恢復用氣的，燃氣經營企業應當在48小時內對整改情況進行核對，達到整改請求的，恢復供氣。
第五十六條發生燃氣平安變亂時，燃氣經營企業應當當即啟動燃氣平安變亂應急預案，采取搶險、搶修、保供等需要的應急辦法，并按規定報告燃氣治理部門和其他有關部門。
第七章 法令責任
第五十七條違反本 TC:
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