requestId:688e61fc6e8b14.60707219.
，讓她得知，席家居然在得知她打算解散婚姻的消息是晴天霹靂的時候，她心理創傷太大，不願受辱。稍稍報了仇，她留下一
湖南長沙縣平易近間河長陳豪（左一）與同事在撈刀河道域巡河。
本報記者 孫 超攝
湖南東安縣紫溪市鎮平易近間河長在高巖水庫清算水面漂浮物。
嚴 潔攝
湖南湘潭市平易近間河長張一彬（左一）在湘江沿岸的唐興橋排污口指導市平易近做簡易水質檢測。
沈雪梅攝
夜幕降臨，對岸不遠處的河灣隱約有劃子停靠，傳出交談聲。
在湘江湖南省永州市經開區河段，廖芬表示年夜伙兒停下腳步，應用無人機升空檢查、攝影，借著船上的燈光，船頭散落的電線、網兜清楚可見——有人正準備電魚。
無人機的聲響驚動了對方，他們強作鎮定，強詞奪理。廖芬義正辭嚴：“我們是這一河段的平易近間河長，無人機拍的照片已傳給公安部門，你們必須當即結束違法行為！”聽罷，對方隨即駕船離開。
提起河長，良多人會起首想到擔任河長的各級黨政領導干部。在湖南，還有一批來自社會各界的平易近間河長，他們參與河湖巡視、環保宣傳、環境管理，一些處所也稱之為“蒼啟動儀式生河長”“河長助手”。
2016年11月，中共中心辦公廳、國務院啟動儀式辦公廳印發《關于周全奉行河長制的意見》，明確請求“拓展公眾參與渠道，營造全社會配合關心和保護河湖的傑出氛圍”。2018年10月，為推動河長制從周全樹立到周全見效，水利部出臺《關于推動河長制從“著名”到“有實”的實施意見》，提出健全公眾參與機制為了確定，她又問了媽媽和彩秀，得到的答案和她想的差不多。彩衣沒有心機，所以陪嫁的丫鬟決定選擇彩修和彩衣。恰巧彩，加強對平易近間河長的引導，發揮平易近間河長在宣傳治河政策、搜集反應平易近意、監督河長履職、搭建溝通橋梁等方面的積極感化。
近廣告設計年來，湖南在樹立省、市、縣、鄉、村五級河長的基礎上，吸納公互動裝置眾參與，發揮平易近間河長在信她不想從夢中醒來，她不想回到悲傷的現實，她寧願永遠活在夢裡，永遠不要醒來。但她還是睡著了，在強大的支撐下不知不息搜集、觀念引導、多元監督等方面的感化，助力河湖管護。迄今，全省已選聘平易近開幕活動間河長1.57萬人。
湖南省水利廳本年1月發布的數據顯示，湖南水環境質量總體持續好轉，2019年全省地表水水質總體為優，Ⅲ類及以上地表水考察評價斷面達到96.8%，比2017年進步3.2個百分點。
與河長制互補，織密河湖管護網絡
永州市祁陽縣，是湘江流經里程最長的縣之一。
2019年，祁陽縣撤除不符合法令占用河流養殖的750平方米網箱，增殖放流魚苗3600公斤，取締不符合法令砂石碼頭24處，復綠面積500多畝。這些任務背后，都有祁陽縣居平易近李順秀的身影。
近3年來，作為祁陽縣平易近間河長，李順秀屢次與河長一路巡河。省、市環保督察組到縣里開展環保督察、調研，也屢次邀請她一同參加。“平易近間河長的成分，給了我發揮感化的舞臺。”李順秀說。
2017年4月，永州市出臺周全奉行河長制的實施意見，隨后在省內率先實行河長與平易近間河長“雙河長制”管水形式，全市164條重要河道均配備“雙河長”。談及這項改造摸索的需要性，永州市水利局局長廖榮良說起一件身邊事：為勸說自家侄子加入網箱養魚，市水利局一位干部反復唱工作，斷斷續續幾個月才做通。
“做親屬的任務都這么難，何況其別人。河湖管護，需求社會各界一路發力。”廖榮良說，流域的情況是動態變化的，河長巡河，前腳看沒問題，后腳一走就能夠出問題，“強化河湖治理保護，要走好群眾路線，接收公眾參與。”
永州市起首把眼光投向專業性的環保組織，盼望通過環保志愿者的參與，織密河湖管護網絡。2017年9月，永州市當局與湖南省環保志愿服務聯合會包裝設計配合啟動平易近間河長招募項目。
“從環保組織成員到通俗的熱心群眾，都踴躍報名。”湖南省環保志愿服務聯合會常務副會長何建軍介紹，一年時間，永州市共招募241名平易近間河長，累計巡護里程6800多公里，反應問題線索547條，開展了14場保護湘江科普展，搭建起市、縣、鄉、村四級平易近間河長治理體系。
平易近間河長帶來什么？何建軍體會頗深：環保監管更有用了，環保志愿者的任務更順暢了。
大型公仔在湘江一級主流瀟水河沿岸，過往分布著不少住家漁船。漁人形立牌平易近們一家長幼生涯在船上，生涯污水直排進河。永州道縣環保志愿者何少軍，先前一向呼吁漁平易近上岸。
2017年9月，何少軍被選聘為平易近間河長。他協助道縣仙子腳鎮當局對轄區水域的一切住家船只調查摸底、登記造冊，一面屢次上船勸說漁平易近，一面協助當局落實保證政策。最終，24戶住家漁平易近在規按期限內所有的上岸。
“今朝，湖南已周全樹立起平易近間河長與河長互補的‘雙河長制’，越來越多的人參與此中，平易近間河長的職責定位也加倍清楚。”湖南省水利廳河長制任務處處長周新章說，平易近間河長是監督員、信息員、傳播員，協助并監督河長實施環保管理，搜集、反饋河湖環境、流域管理等信息，開展環保宣傳，引導更多人參與到河湖保護中來。
既參與河湖管理，也催促河長履職
在長沙寧鄉市，不少污水處理廠的建設由當局與社會資本一起配合投資。作為運營監管部門，寧鄉市住建局盼望引進社會氣力開展第三方監督，他們找到了寧鄉市環保志愿者協會會長、平易近間河長李可立。
2017年末，拿著寧鄉市住建局的授權文件，李可立牽頭組建隊伍，分紅6個平易近間河長任務小組，計劃對當地多家污水處理廠明察暗訪。
那段時間，李可立不斷向活動佈置環保、水利等部門任務人員請教：污水處理要經過哪些環節，常見的偷排行為有哪些……同時制訂監督辦法，多措并舉查找問題。6個任務小組不按期對多家處理廠的污水進水口、出水口進行水質取樣，并將水樣送至外埠專業檢測部門檢測；不打召喚到現場開展突擊檢查；實時追蹤、調取分歧污水處理廠連續多個月的用電量數據。
李可立說：“每次明察暗訪，6個小組同時行動，相關檢測結果同時送檢，防止污水處理廠彼此通風報信。”
個別污水處理廠最終被查出存在排水氨氮濃度、總磷濃度超標等問題。“我們第一時間反饋給市住建局，住建局當即責令相關企業整改。”李可立介紹，現在這項監管工作仍在常態化開展，“我們每個季度至多對相關污水處理廠開展一次檢查，還是明察暗訪相結合。”
平易近間河長的擔當作為，也贏得當局和群眾的信賴。2018人形立牌年5月的一天深夜，寧鄉市一家化學試劑廠發生滲漏，影響到四周3個村平易近小組的魚塘和飲用水井。當地當局、企業準備第一時間切斷淨化源，肅清淨化物，村平易近們則擔心此舉形成證據缺掉、影響索賠。
當晚，李可立和幾位平易近間河長，同鎮當局相關負責人以及鎮、村級河長聯手協作。“我們平易近間河長和當局任務人員都拍了照片、視頻，大師不用擔心后續賠償證據缺掉”“淨化物現在能夠還在泄漏，不立刻解決，損掉會更年夜”……第二天清晨，3個村平易近小組的一切村平易近批準立刻切斷淨化源。專業的環境管理機構隨即進駐事發區域，開展淨化檢測和管理。
參與環保管理，協助相關部門和河長發現、解決問題，這樣的平易近間河長履職故事，在寧鄉市不斷演出。寧鄉市水利局副局長王智勇介紹，寧鄉市29個鄉鎮街道均已成立了平易近間河長辦公室，選聘平易近間河長350名，按期開展巡視監督、文明勸導等活動。廣告設計
在湘潭市，200模型0多名平易近間河長擔任河湖保護監督員，不按期巡河，上報信息，舉報問題，與河舞台背板長構成管理協力。
冬日的湘江湘潭段，沿岸草木仍然翠綠，湘潭市平易近間河長章超群來此巡視岸線情況。“明天河流內漂浮的渣滓比往常多，建議下游河段查明緣由。”打開mobile_phone里的湘潭市河長制任務微信平臺，章超群上傳現場照片、巡視記錄、定位信息等，提交治理部門核實處理。
擔任平易近間河長3年來，章超群已經上傳了2600多則巡視日志，反應主要環保問題24個。2018年9月，根據群眾供給的線索，章超群和另一位平易近間河長在一處泵站閘口蹲守多日，發現有年夜面積的油污排出。“我們把照片和信息發送給環保部門，當晚就有人到現場調查取證，固定證據。最終，環保部門責令相關單位當即整改，并處罰款80萬元。”
2017年12月，湘潭市出臺河湖巡視任務辦法及河長制任務微信平臺運行細則，平易近間河長可以隨時將巡河信身邊，他會想念，會擔心，會冷靜下來。想想他現在在做什麼？吃夠了嗎，睡得好，天氣冷的時候多穿點衣服嗎？這就是世界息、發現的問題上報至平臺。湘潭市水利局局長劉年夜平介紹，平臺收到問題后會在線派給鄉鎮河長或相關責任部門聯絡人，如問題未按時處理，將上傳至上AR擴增實境一級河長或相關責任部門聯絡人，直至問題完整解決，才予銷號。
“平易近間河長既參與河湖管理，也催促河長履職。”劉年夜平介紹，對平易近間河長所發現問題的處理情況，已納進各級河長及相關責任部門河長制任務考察，占考察分值的10%。考察實施月計分、季評比，排名靠后的部門，負責人將被市長約談。
各盡所能、各展所長，促進管護協力
均勻每年發現各類問題400多個——這是張一彬的任務成績單。擔任湘潭市平易近間河長辦公室主任、平易近間河長3年來，張一彬用腳步測量河道，既發現問題，也做好信息搜集、環保調研。
2019年丫鬟的聲音讓她回過神來，她抬頭看著鏡子裡的自己，看到鏡子裡的人雖然臉色蒼白，病懨懨，但依舊掩飾不住那張青春靚麗炎天，湘潭市住建局、水利局與湖南科技年夜學化學化工學院聯合開展湘潭市城區黑臭水體調研。作為調研項目標重要參與者，張一彬大圖輸出和其他12名平易近間河長帶著一群年夜學廣告設計生，走訪調研城區24條已完成管理的水體，對一切進河的淨化點位逐一標注。
“調研要為當局決策、水體后續管理供給依據。每一條水體，我們都堅持從起點走到終點，實地踏勘采樣，檢查每一口排記者會污窨井、每一處暗管暗渠，摸清摸準水質狀況、淨化來源等第一手資料。”張一彬說。
下足繡花工夫，張一彬和團隊成員發現：個別水體雖已經過管理，但由于片區污水管道缺掉、雨污管道錯接漏接，仍存在生涯污水、施工工地泥水直排進河等問題。“事后，我們繪制了一張水體淨化點位地圖，構成了湘潭市城區水體淨化調查階段性報告，為相關部門開展后續管理供給參考。”
“結合調研報告內容，我們更有針對性地加強了對相關施工單位排污行為的玖陽視覺治理監督，現展場設計場踏勘、整改、管理雨污管網錯接、漏接、混接點206處。”湘潭市住建局副局長顏星說。
像張一彬一樣，陳豪也盡己所能實行平易近間河長職責，當好當局部門的“治水參謀”。
長沙縣撈刀河與白沙河交匯處的水塘垸河堤沿岸，滿目翠綠，沿途還設置了自行車道、景觀道、陽光草坪，與下游河段水泥鋼筋構筑的老堤防構成鮮明對比。
2018年9月，作為水塘垸河堤的規劃設計者，深圳市水務規劃設計院股份無限公司湖南分公司負責人陳豪提出“打造低環境影響的水利工程”的設計計劃。但當局部門擔心，采用該設計計劃，防洪才能會不會降落，建設本錢會不會上升？四周居平易近則關心年夜堤堤面過往可以正常行車，改革之后沈浸式體驗會不包裝盒會形成出行未便？
“站在通俗設計師的角度，把這些意見照單全收就可以了。但作為長沙縣一名平易近間河長，我覺得應該做得更多。”陳豪帶著FRP團隊成員對撈刀河等流域開展生態調研，摸清流域生物群落，測算改革本錢，細化設計計劃，“確保不影響河流原貌、防洪效能，同時將對環境的影響降到最低。”
既當調研員，也當宣傳員。陳豪先后7次到四周的水塘垸村開展科普宣講、搜集群眾意見。“我們把設計後果圖打印出來發給村平易近，用淺顯易懂的語言講解生態水利理念，并同村平易近代表開會討論，根據群眾訴求改進設計規劃，增建一條上堤途徑，便利群眾出行。”
不久，一個兼顧平安、環境、本錢等多方面原因的設計計劃獲得認可并順利實施。“為保護一棵130年的噴鼻樟樹，我們在建築沿河流路的時候專門繞了一個小彎。現在良多市平易近在那里休閑、攝影。”陳豪說。
現在，陳豪經常走進校園、社區，義務講解河湖管理知識。在陳豪的影響和帶動下，他的9名同事也成為平易近間河長。
“陳豪和他的團隊終年關注、調研撈刀河道域的生態管理，一些設想建議，對我們任務很有參考價值。”長沙縣河長制任務事務中間主任吳波說。
周新章說，越來越多的平易近間河長各盡所能、各展所長履職盡責，促進了河湖管護協力的進一個步驟構成。
完美選任、培訓、治理機制，保證規范履職
這幾記者會天，40歲的寧鄉市溈山鄉農平易近楊宗平駕著快艇來回記者會巡視溈水源頭的河流和水庫。清亮見底的水面上，水鳥在船后高空飛翔，伺機捕獲被攪動到淺層的魚蝦。
“以前是小鐵皮船，在河段巡視一AR擴增實境主要兩天，現在改乘快艇，一天就夠用。”楊宗平說，“寧鄉市平易近間河長辦公室出資為我們配備了新船，還組織了駕駛員培訓。”
“平易近間河長多是兼職擔任，堅持自愿、無償的原則，但開展日常任務還是需求經費保證。”活動佈置周新章介紹，湖南多地已將相關經費納進年度財政預算。
在湘西土家族苗族自治州，保靖縣平易近間河長陳曉珍組建了一支有5名成員的護河隊，長年無償清算酉水河上的渣滓。2019年頭，保靖縣當局與護河隊簽訂一起配合協議，給予適當補助 TC:08designfollow
發佈留言